民政部关于慎重稳妥地做好行政区划调整工作的

2019-09-26 16:15栏目:新闻资讯
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发文单位:民政部

文  号:民发[2000]157号

颁发日期:2000-7-6

试行日期:2000-7-6

内地、自治区、直辖市民政厅、局:

  如今,一些地点当局从增进行政职能、推进经济社会发展的急需出发,正在实行部分行政区划调治专门的工作。个中多少区划调度职业,如撤乡并镇办事,调解幅度十分大,涉及面较广。那几个区划调节总体上是好的,有助于行政管制、经济进步和小城市和市场的建设。但个别地点由于在调查商研商证、制订方案、组织奉行和干群观念教育等地方的办事缺乏细致细致,引发了有的难题,产生了有的干群分歧水平的不满心境,个别地方以致发生了干部和公众争辨事件,影响了社会安定团结。为堤防在现在的行政区划调节专门的职业中发出看似难点,现根据国务院老董同志的提示精神,就关于难点通报如下:

  一、行政区划调节要稳重,应丰硕论证、科学决策。行政区划职业要坚持不懈绝对安静的条件,对于确有要求的分开调节也要持稳重态度。外省民政部门在制定行政区划调节方案时,必得深刻应用钻探,丰富论证、科学决策。要从福利狠抓行政管制作用,有助于带动经济和社会前行等为主法则出发,从本土的经济社会发展水平、自然地理条件、大伙儿习贯等其实际景况形出发,立足现实、重点发展,并注意与经济、社会升高和都市建设规划相连结。对于行政区划调解中的有些重点、难题难题,须要时应协会专家和有关机构开展实证,获得一致意见。

  二、百折不挠依法行政,严厉按规定的审查批准权限和申报批准程序办理行政区划调度事项。严峻依法办事,是搞活行政区划调节专门的学问的主要性保险。外省民政部门在行政区划调节工作中,要认真落到实处实行《国务院有关行政区划管理的规定》等关于行政法规。按规定应由国务院审批的分割更改,各级地方当局不得超越权限私下批准;按规定由国务院授权省、自治区、直辖市人民政坛审查批准并报民政部备案的分开更动,外省要留意在审查批准的还要报送民政部备案。改造行政区划向上边政坛报告的内容应平安无事、正确,行文格式应统一、标准。

  三、在行政区划调解的实施进程中,要切实抓实领导,做过细的行事,确定保证社会安宁。行政区划调度涉及到整个的功利,要切实抓好领导,精心组织实践。在行政区划调解的进行进度中,要小心领会精晓干群的观念动态,有指向地做好他们的构思职业,并留心处理好鼓吹观念职业和保密的涉及。对于干群偶然不便承受、以至有争论心境的行政区划调节方案,必须求实在地分析原因,耐心细致地办好职业,须要时可暂缓实践。

  四、因人而异,精心组织,积极妥帖地做好撤销合并乡镇的行事。从本国行政区划的现状来看,依据“精简、功效”的基准适当扩张学一年级些村镇的总理幅度,特别是分开规模过小的村镇,有助于精简机构,节约行政管理资本,减轻大伙儿负担,聚焦有限的本金、物力加速中央乡镇的升华进而带来别的村镇加快升高。但撤销合并乡镇专门的工作关系到有个别干群的切身受益,涉及面广,影响相当的大。由此,各市民政部门要在地点市纪委、政坛的首席营业官下,与有关机构精心同盟,从事实上出发,制定调治方案,精心组织,做过细的行事,保障撤销合并乡镇专门的学问的得手实行。要切实狠抓对干群的宣扬、解释和怀恋教育职业,确定保障社会平稳。

  依照上述须求,请外市、自治区、直辖市民政厅(局)于近来对正在进展的行政区划调节职业开展叁回认真检查,并将职业中留存的标题和拟选用的改进措施,以及在划分乡镇工作中的做法和经验及时告知小编部。

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